База данных была создана Стивеном Фельдштейном и Брайаном Котом из «фонда Карнеги за международный мир». Она фокусируется на трёх основных вопросах:
- Какие правительства показывают доказательства закупки и использования коммерческого шпионского ПО?
- Какие коммерческие фирмы продают технологии целевого наблюдения и каковы их страны происхождения?
- Для каких видов деятельности правительственные агентства используют технологию?