Российские дата-центры могут обязать отключать действующих клиентов, чтобы освободить мощности для приоритетных интернет-сервисов. На передачу ресурсов отведут всего сутки, а операторам, которые не выполнят требования, может грозить временное государственное управление.
Возможность отключения клиентов обсуждалась 6 ноября на совещании Минцифры с представителями отрасли. Резервные мощности предполагается использовать для информационных систем из так называемого белого списка. В него входят государственные порталы, банки, маркетплейсы, социальные сети и другие российские сервисы, которым обеспечивают доступность даже во время ограничений мобильного интернета.
Основанием для новых требований стал подписанный 2 ноября указ №802. Документ обязывает владельцев негосударственных центров обработки данных зарезервировать 10% имеющихся площадей и мощностей в течение десяти дней после вступления указа в силу. Ресурсы разрешается продолжать использовать в обычном режиме, однако по решению специальной правительственной подкомиссии их потребуется предоставить в течение 24 часов.
Проблема заключается в том, что резервировать мощности на бумаге значительно проще, чем освободить их физически. Если свободных серверов и стоек не окажется, операторам придётся прекращать обслуживание менее приоритетных клиентов. При этом отключение может затронуть работающие сайты, облачные приложения, базы данных и корпоративные информационные системы, владельцы которых рассчитывают на непрерывную доступность арендованной инфраструктуры.
Согласно обсуждаемой модели, требования распространят на коммерческие дата-центры независимо от формы собственности, в том числе на площадки, которые одновременно обслуживают внешних заказчиков и собственные системы. Корпоративные ЦОДы, предназначенные исключительно для внутренних нужд, а также пострадавшие дата-центры предполагается исключить. Операторам разрешат формировать общий резерв по нескольким площадкам одной компании или холдинга.
Ещё одно предложение касается юридических последствий отключений. Минцифры рассматривает возможность признавать освобождение мощностей по государственному требованию форс-мажорным обстоятельством. Однако подобный статус сам по себе не гарантирует освобождения от ответственности перед клиентами. Порядок уведомления, прекращения обслуживания, переноса данных и перерасчёта стоимости услуг потребуется отдельно урегулировать.
Наиболее сложной задачей станет соблюдение суточного срока. Перенос информационной системы на другую площадку требует подготовки серверов, копирования данных, настройки сетевых соединений и проверки работоспособности приложений. Для крупных баз данных и распределённых систем подобная миграция может занимать значительно больше времени. Если резервная инфраструктура заранее не подготовлена, уложиться в 24 часа без остановки сервисов практически невозможно.
Финансовые условия также отличаются от обычной коммерческой аренды. Государство не планирует оплачивать само резервирование, а вознаграждение предусмотрено только за фактически предоставленные ресурсы. Максимальные тарифы установит специальная подкомиссия. Таким образом, операторы сохранят расходы на содержание инфраструктуры, но не смогут самостоятельно определять стоимость её использования при принудительном выделении мощностей.
Для компаний, которые откажутся выполнять требования, обсуждается применение механизма временного управления. Указ президента №604 от 24 августа 2026 года допускает передачу имущества организаций под управление Росимущества при нарушении требований безопасности критической инфраструктуры. Однако решение не принимается автоматически. Его должно вынести правительство на основании поручения президента, а применение механизма к нарушениям правил резервирования ещё требует правовой определённости.
Практическая реализация новых правил пока не завершена. Минцифры собирает у операторов сведения о доступных ресурсах, но единая методика расчёта резервных мощностей ещё не представлена. Участникам рынка предстоит выяснить, как учитывать серверные стойки, вычислительную производительность, электропитание и другие параметры инфраструктуры. Представитель министерства подтвердил, что меры по исполнению президентского указа продолжают прорабатываться.
Новые требования появляются на фоне уже существующего дефицита мощностей российских дата-центров. На крупнейших площадках свободных стоек практически не осталось, а строительство новых объектов не успевает за спросом. В Москве аренда стойки мощностью 5 кВт во втором квартале 2026 года подорожала на 15,7% год к году, до 170,8 тыс. рублей. Обязательное резервирование может дополнительно осложнить размещение новых клиентов.
При этом сама идея приоритетного обслуживания уже вызывает вопросы с точки зрения устойчивости инфраструктуры. В октябре специалисты предупреждали, что ограничения, связанные с белыми списками, способны затрагивать системы управления облаками, резервные площадки и механизмы аварийного восстановления. Теперь приоритетное распределение затронет и физические мощности дата-центров. Для обычных заказчиков главным риском становится возможность потерять доступ к оплаченной инфраструктуре ради восстановления более приоритетных сервисов.
