Правозащитники рассказали, как власти используют законы в своих интересах.
В декабре Генассамблея ООН планирует утвердить новую конвенцию по киберпреступлениям (Global Cybercrime Treaty), которая, по мнению правозащитников, несёт серьёзные риски для цифровых прав. Особенно остро угрозы проявляются в арабских странах, где законы о киберпреступлениях используются для подавления свободы выражения мнений.
В новом отчете правозащитная организация AccessNow выделила проблемы, с которыми сталкиваются граждане арабских стран, когда власти злоупотребляют законодательством о киберпреступности.
В некоторых странах региона наказания за онлайн-активности, такие как критика властей или удаление сообщений, включают тюремные сроки. Если конвенция будет принята в текущем виде, это укрепит позиции авторитарных режимов, позволяя им узаконить цифровые репрессии под предлогом борьбы с преступностью. Кроме того, усложнится международное сотрудничество по расследованию реальных киберпреступлений из-за нарушений прав человека.
Как законы о киберпреступлениях используются для цензуры
Законы о киберпреступлениях во многих арабских странах формулируются так, что позволяют интерпретировать их максимально широко. В Сирии и ОАЭ уголовные дела возбуждаются за подрыв «престижа государства», в Саудовской Аравии и Египте преследуется «нарушение общественной морали», а в Иордании и Мавритании — содержание, которое «сокращает ценность ислама».
Такие формулировки не соответствуют международным стандартам, предусмотренным статьёй 19 Международного пакта о гражданских и политических правах. Согласно Пакту, любое ограничение свободы выражения должно быть чётко определено, оправдано необходимостью и пропорционально. Однако арабские страны выходят далеко за рамки таких принципов.
Например, в Омане уголовно наказуемыми являются призывы к «распутству», а в ОАЭ — оправдание «грехов». Понятия настолько расплывчаты, что власти могут трактовать их по своему усмотрению, подавляя критику, а также вынуждая пользователей интернета к самоцензуре.
Контент против киберпреступлений
Законы о киберпреступлениях в Саудовской Аравии, Иордании и Ливии акцентируются на регулировании онлайн-контента, а не на борьбе с преступлениями, зависящими от технологий. Это свидетельствует о том, что основной задачей является контроль над высказываниями, а не борьба с киберугрозами.
Особенно серьёзные проблемы возникают, когда уже существующие правонарушения переквалифицируются как киберпреступления. В Тунисе клевета, ранее подпадавшая под закон о свободе прессы и предусматривавшая штраф в размере около $700, теперь может караться до 10 лет лишения свободы. Похожая ситуация в Омане, где клевета в интернете наказывается тюремным сроком до 3 лет, хотя в уголовном кодексе по статье предусмотрено всего 6 месяцев лишения свободы.
Угроза частной жизни
Законы о киберпреступлениях в арабских странах также значительно ограничивают право на неприкосновенность частной жизни. В Тунисе, Ливии и Палестине допускается слежка за пользователями без необходимых юридических процедур. В Алжире, Ливане, Египте и других странах интернет-провайдеров обязуют собирать и хранить данные пользователей в течение нескольких лет. Хранимые данные включают информацию о передвижениях, социальных связях и других аспектах частной жизни.
Такая практика признана нарушающей права человека. Суд Евросоюза уже постановил, что массовый сбор данных без конкретных подозрений является незаконным.
Опасности на международном уровне
Проект новой конвенции ООН также вызывает обеспокоенность из-за широких формулировок. Например, термин «серьёзные преступления» включает в себя любые действия, наказуемые лишением свободы сроком от 4 лет. Это может означать, что международное сотрудничество будет использоваться для преследования за клевету, богохульство или выражение сексуальной ориентации — преступления, которые в ряде стран караются суровыми мерами.
Дополнительной проблемой является отсутствие запрета на использование доказательств, полученных с нарушением прав человека. Такая «свобода следствия» создаёт предпосылки для сотрудничества стран, где международные стандарты игнорируются, что подрывает доверие к системе правосудия.
Правозащитники призывают государства пересмотреть своё отношение к конвенции, отказавшись от ратификации. Особое внимание предлагается уделить изменению национальных законов о киберпреступлениях в арабском регионе, чтобы привести их в соответствие с международными стандартами.
Сбалансированная диета для серого вещества