Минпромторг не видит оснований для перебоев с поставками электроники после введения технологического сбора первого декабря 2026 года. В ответ на просьбу бизнеса об отсрочке ведомство объяснило порядок платежей: сумму автоматически рассчитает государственная информационная система промышленности, а компаниям предстоит работать через уже действующую систему маркировки.
Разъясняя порядок уплаты, министерство описало последовательность действий. Производитель или импортёр подаёт в системе маркировки уведомление о вводе товара в оборот. На основании уведомления государственная информационная система промышленности, или ГИСП, автоматически рассчитывает сбор и направляет сумму плательщику. После перечисления денег подтверждение поступает в систему маркировки. Самостоятельно рассчитывать платёж компаниям не потребуется.
По объяснению Минпромторга, для администрирования сбора не создают новых информационных систем и контрольных процедур. На первом этапе платёж распространяется только на ноутбуки, смартфоны и телефонные аппараты, для которых уже действует обязательная маркировка. Министерство утверждает, что производители и импортёры знакомы с системой, а работу с маркировкой перечисленных категорий проверили во время экспериментов с участием отрасли.
Ставки опубликованы в октябре: за смартфон нужно будет платить 250 рублей, за ноутбук 500 рублей при наличии сведений о товарном знаке и модели в системе маркировки. При отсутствии необходимых сведений суммы возрастают до 496 и 992 рублей соответственно. По оценке ведомства, минимальные ставки первого этапа составляют около одного процента стоимости устройства и позволяют заранее учесть расходы в финансовых планах и договорах поставки.
Минпромторг также уточнил, что отдельных штрафов за неуплату сбора не установлено. Ведомство считает срок подготовки достаточным: закон приняли в конце 2025 года, а начало взимания по просьбе отрасли перенесли с первого сентября на первое декабря 2026 года. Министерство считает подготовку бизнеса возможной в предоставленные сроки и не разделяет опасений о перебоях поставок.
Поводом для ответа стало обращение РАТЭК, объединяющей производителей и продавцов электроники. Президент ассоциации Александр Онищук направил письмо премьер-министру Михаилу Мишустину 10 ноября. Ассоциация попросила отложить запуск до завершения нормативной и технической подготовки, указав на отсутствие утверждённых правил расчёта и уплаты, непроверенное взаимодействие государственных систем и нехватку времени на адаптацию.
По позиции РАТЭК, без окончательных правил компании не могут заранее настроить учётные системы, пересмотреть финансовые планы, изменить договоры поставки и зарезервировать оборотные средства. Запуск приходится на четвёртый квартал, когда производство работает с высокой нагрузкой. В отрасли опасаются, что срочная перестройка рабочих процессов приведёт к дополнительным расходам и задержкам поставок.
В письме ассоциация ссылается на заключение Минюста от второго ноября по проекту Минпромторга. Минюст предупредил о необходимости предоставить плательщикам разумный срок для адаптации. Наличие опубликованных ставок, таким образом, не снимает претензий РАТЭК к готовности порядка платежей и обмена сведениями между государственными системами.
Представители отрасли предлагают сначала проверить механизм в экспериментальном режиме по аналогии с маркировкой товаров. Предварительная проверка, по мнению участников рынка, позволила бы снять спорные вопросы о ставках, перечне продукции, порядке уплаты и возмещения сбора производителям из реестра. Бизнес рассчитывает, что отсрочка поможет доработать нормативную базу и обеспечить целевое использование поступлений. Без тщательной настройки участники рынка опасаются избыточной нагрузки на российские предприятия и увеличения разницы в стоимости отечественной и импортной техники.
Отдельные возражения касаются самого принципа финансирования: российским производителям предстоит перечислять деньги, которые затем направят на поддержку других отечественных предприятий. Среди предложений бизнеса есть вариант взимать сбор только с импорта. Участники рынка также призывают учитывать зависимость производства от налаженных импортных цепочек в условиях санкций, поскольку сбои могут затронуть многие производственные секторы.
Минпромторг защищает равные условия взимания сбора с российской и импортной продукции, называя развитие собственной электроники общегосударственной задачей. По позиции ведомства, поступления станут источником инвестиций в разработку и производство техники, помогут расширить выпуск и снизить зависимость от зарубежных поставок. Закон ограничивает максимальный платёж суммой 5000 рублей за единицу продукции.
