Китай намерен запретить или ограничить экспорт 40 передовых технологий, включая крупнейшие модели искусственного интеллекта, средства разработки микросхем и биомедицинские решения. Под контроль попадут даже технологии создания ИИ, способного самостоятельно искать уязвимости и писать вредоносный код.
Министерство коммерции и Министерство науки и технологий КНР 16 октября опубликовали проект обновлённого каталога технологий, запрещённых или ограниченных к экспорту. Из 40 новых позиций ведомства предлагают полностью запретить передачу 14 технологий и ввести разрешительный порядок для остальных 26. На искусственный интеллект приходятся 23 направления, ещё 12 связаны с солнечной энергетикой и 5 с биомедициной.
Хотя окончательные ограничения пока не утверждены, Пекин уже ввёл временные правила. С 16 октября китайские компании обязаны регистрировать экспорт технологий из предложенного перечня до передачи зарубежным партнёрам. Требование распространяется на продажу интеллектуальной собственности, лицензирование разработок и переход контроля над технологией к иностранному владельцу. Регистрировать придётся даже сделки, которые уже начались, но ещё не завершились.
Особое внимание власти уделили большим языковым моделям. Предлагается запретить экспорт базовых технологий ИИ, обученного на чувствительных государственных данных, а также ограничить передачу наиболее мощных систем. Отдельные требования затронут модели с числом параметров от 2 трлн и разработки, достигшие особо высокого уровня возможностей. Параметры представляют собой внутренние числовые настройки нейросети, которые формируются во время обучения.
Потенциально под новые правила могут попасть крупнейшие китайские разработчики, включая Alibaba и Moonshot AI. Обе компании создают масштабные семейства языковых моделей и активно развивают международные продукты. Однако наличие крупной нейросети само по себе не означает автоматического запрета на её распространение. Регулятор будет учитывать характеристики системы, происхождение обучающих данных и способ передачи технологии иностранному получателю.
Отдельный блок посвящён ИИ-агентам, способным не просто отвечать на вопросы, а самостоятельно планировать действия и взаимодействовать с программами. Китай предлагает контролировать технологии агентных систем, предназначенных для обороны, критической информационной инфраструктуры и других чувствительных областей. Под запрет также могут попасть разработки, позволяющие искусственному интеллекту самостоятельно создавать и изменять вредоносные программы.
Средства кибербезопасности затронуты напрямую. Власти предлагают ограничить экспорт технологий, которые используют ИИ для автоматизированного поиска уязвимостей. Такие инструменты могут помогать специалистам обнаруживать ошибки в программном обеспечении, но способны служить и для подготовки атак. Китайские чиновники опасаются, что передача наиболее мощных систем злоумышленникам создаст угрозу государственным сетям, оборонным объектам и критически важным службам.
Новые требования не означают, что китайские нейросети исчезнут из зарубежных сервисов. В официальных разъяснениях власти уточнили, что предоставление доступа к моделям через API, сайты, мобильные приложения и облачные сервисы не считается экспортом самой технологии. Зарубежное развёртывание ограниченных моделей, напротив, может потребовать разрешения, хотя для собственных облачных площадок компаний предусмотрен упрощённый порядок.
Пекин также намерен сохранить возможности для международного сотрудничества и открытой разработки. Технологии, уже ставшие общедоступными благодаря публикациям научных работ или открытому исходному коду, предполагается вывести из-под контроля. Упрощённое лицензирование предусмотрено для отдельных совместных исследований, зарубежных вычислительных центров китайских компаний и изготовления микросхем на иностранных производственных площадках.
Помимо искусственного интеллекта, пересмотр каталога затронет полупроводниковую отрасль. В число контролируемых направлений входят отдельные технологии проектирования микросхем, памяти и вычислительных комплексов. Ограничения ориентированы прежде всего на передачу технологических решений и производственных знаний, а не на обычные продажи готовой электроники. Китайские власти подчёркивают, что продукция, изготовленная с применением контролируемых технологий, в большинстве случаев не подпадает под предлагаемые правила.
Солнечная энергетика стала ещё одним крупным направлением пересмотра. Власти предлагают контролировать технологии производства поликремния, кремниевых пластин и солнечных элементов, включая отдельное оборудование, которое непосредственно воплощает защищаемые производственные процессы. В частности, разрешительный порядок предусмотрен для технологий создания производственных линий поликремния мощностью не менее 30 тыс. тонн в год.
В биомедицинской части перечня фигурируют клеточная и генная терапия, препараты на основе коротких нуклеиновых кислот и технологии работы с патогенными микроорганизмами. Для некоторых разработок власти предлагают полный запрет на передачу за границу. Одновременно документ предусматривает исключения и упрощённые процедуры для международных исследований, гуманитарной помощи и отдельных видов лицензирования.
Китайское Министерство коммерции объясняет инициативу необходимостью защитить национальную безопасность и предотвратить опасное распространение технологий. Ведомство отдельно подчёркивает, что новые правила не направлены против конкретной страны или компании. По мнению китайских чиновников, наиболее чувствительные разработки искусственного интеллекта могут использоваться для обхода защитных механизмов и атак на критическую инфраструктуру.
Предложения появились на фоне многолетних технологических ограничений между Китаем и США. Вашингтон сдерживает поставки передовых ускорителей для обучения ИИ и оборудования для производства микросхем, тогда как Пекин последовательно расширяет контроль над собственными стратегическими разработками. Теперь объектом экспортного регулирования становятся не только материалы и производственные процессы, но и технологии создания мощнейших нейросетей.
Обсуждение новых ограничений продлится до 15 ноября 2026 года. После изучения предложений власти смогут изменить перечень и утвердить окончательные правила. До принятия обновлённого каталога действует обязательная предварительная регистрация затронутых экспортных операций. Для китайских технологических компаний и иностранных партнёров главным вопросом остаётся, какие разработки потребуют разрешения и насколько свободно разработчики смогут передавать свои технологии за рубеж.
