Федеральная антимонопольная служба впервые возбудила дело о картельном сговоре после того, как искусственный интеллект самостоятельно обнаружил подозрительные действия участников госзакупок. Под проверку попали две компании, которые могли имитировать конкуренцию на торгах стоимостью 676,6 млн рублей.
Фигурантами антимонопольного дела стали ООО «Стройпрофигрупп» и ООО «МТ Групп». По версии ФАС, организации заключили соглашение, позволявшее поддерживать цены на закупках услуг по содержанию зданий детских образовательных учреждений Одинцовского городского округа Московской области. Предполагаемые нарушения охватывают период с 2024 по 2026 год. Вину компаний пока не установили, разбирательство продолжается.
Подозрительные закупки обнаружила государственная информационная система «Антикартель», которая анализирует действия участников торгов с помощью искусственного интеллекта и машинного обучения. Программа ищет закономерности, характерные для согласованных действий конкурентов. Например, участники могут формально подавать разные предложения, но фактически не бороться за контракт, позволяя заранее определённой компании победить по выгодной цене.
Среди возможных признаков сговора специалисты называют заявки с одного IP-адреса, одинаковые ошибки и шаблоны в документах, регулярное чередование победителей и необычное поведение участников при снижении цены. Алгоритмы способны сопоставлять подобные признаки сразу в большом количестве закупок. При этом ФАС не раскрыла, какие именно закономерности привлекли внимание системы в деле «Стройпрофигрупп» и «МТ Групп».
Искусственный интеллект не выносит решения о виновности компаний. Выявленные алгоритмами подозрения проверяют сотрудники антимонопольной службы, изучая документы и обстоятельства торгов. Автоматический анализ помогает находить потенциальные нарушения, которые сложно заметить при ручной проверке большого количества контрактов. Совпадение IP-адресов или похожие заявки сами по себе ещё не доказывают существование картеля.
Масштаб применения технологии уже выходит за пределы одного разбирательства. По информации аппарата вице-премьера Дмитрия Григоренко, с использованием ИИ, внедрённого в «Антикартель», ФАС возбудила уже 12 антимонопольных дел. Ведомство рассчитывает обнаруживать не только известные схемы ценового сговора, но и новые способы координации действий участников закупок.
Для анализа система использует сведения из единой информационной системы в сфере закупок, ГИС «Торги» и других доступных источников. К осени 2025 года разработчики загрузили в «Антикартель» 9,2 млн закупочных процедур, которые использовали для настройки и обучения алгоритмов. Такой массив позволяет сравнивать поведение компаний на разных торгах и искать повторяющиеся комбинации заявок, ценовых предложений и результатов.
Работу платформы закрепили на государственном уровне. Законодательную основу для создания ГИС сформировали в июне 2025 года, а в декабре правительство утвердило положение, определяющее задачи и правила работы системы. В 2026 году ФАС начала применять внедрённые алгоритмы искусственного интеллекта в рамках цифровой трансформации ведомства.
Новый инструмент уже используют при расследовании крупных закупочных нарушений. В сентябре антимонопольная служба возбудила дело в отношении восьми компаний, заподозренных в сговоре на торгах по ремонту и содержанию федеральных дорог в Московской, Владимирской и Тульской областях, а также Краснодарском крае. Стоимость соответствующих работ превышала 8 млрд рублей. При выявлении признаков предполагаемого нарушения также применяли «Антикартель».
Для добросовестных участников закупок предусмотрели отдельный сервис самопроверки на «Госуслугах». Компании могут оценить риск участия в антиконкурентном соглашении и получить рекомендации. Такой механизм должен помогать организациям заранее замечать подозрительные обстоятельства торгов, хотя автоматическая оценка не заменяет юридическую проверку и не гарантирует отсутствия претензий со стороны регулятора.
Появление автоматизированного контроля меняет подход к поиску картелей. Раньше выявление сложных схем во многом зависело от жалоб, проверок и анализа отдельных закупок. Теперь ФАС получает возможность систематически искать подозрительные связи в больших массивах торговых данных. Насколько точно алгоритмы отличают реальные соглашения от случайных совпадений, пока неизвестно. Ведомство не опубликовало показатели ложных срабатываний и долю дел, в которых подозрения ИИ впоследствии подтвердились.
