Арбитражный суд Москвы признал законным отказ Минцифры включить офисный пакет «Свободный офис» компании «Базальт СПО» в реестр российского программного обеспечения. Суд согласился с позицией министерства, что продукт представляет собой комплекс программ, каждая из которых должна соответствовать требованиям реестра, а разработчик не является правообладателем одного из ключевых компонентов, LibreOffice.
Согласно опубликованному 8 октября решению, «Свободный офис» включает семь программ, пять из которых разработали сторонние авторы и распространяют по открытым лицензиям. Суд указал, что «Базальт СПО» не является правообладателем LibreOffice.
Компания добавила в пакет русификацию, русские словари, плагин для подписания документов и другие доработки. Суд счел внесенные изменения недостаточными для включения «Свободного офиса» в реестр российского ПО.
Среди других оснований для отказа суд указал обращения компонентов к иностранным серверам для получения информации об обновлениях, а также условия отдельных открытых лицензий, которые, по оценке суда, ограничивают возможности коммерциализации продукта.
Отдельную роль сыграла классификация пакета. Сославшись на ГОСТ, суд отнес «Свободный офис» к «комплексу программ», а не к «программному комплексу». В результате требованиям реестра должна соответствовать каждая программа в составе продукта.
Сооснователь «Базальт СПО» Алексей Смирнов не согласился с выводами суда. По словам Смирнова, обновления поступают только с серверов компании и устанавливаются добровольно, а обращение к зарубежным ресурсам происходит лишь при нажатии кнопки с информацией о программе. Смирнов также отметил, что правила реестра не требуют исключительных прав на все компоненты составного произведения, а минимальный объем изменений исходного кода правилами не установлен.
Минцифры заявило, что использование открытых лицензий само по себе не препятствует включению программы в российский реестр. При этом продукт должен быть модифицирован российским разработчиком. Экспертный совет министерства пришел к выводу, что компоненты «Свободного офиса», включая LibreOffice, представлены без модификаций.