Минцифры предложило поставить на государственный учет устройства, которые самостоятельно выходят в мобильную сеть через SIM-карты. Речь идет не о каждой умной лампочке или розетке, а об оборудовании с сотовой связью, включая счетчики, сигнализации, камеры, датчики и платежные терминалы. Новые требования вошли в проект третьего пакета мер против кибермошенничества «Антифрод 3.0».
Сведения об M2M-устройствах планируют хранить в Единой системе идентификации и аутентификации, которая используется в том числе для «Госуслуг». В ЕСИА потребуется указывать абонентский номер SIM-карты, адрес владельца или место установки оборудования. Для устройств со встроенным идентификационным модулем проект предусматривает передачу его идентификатора. Оператор связи должен будет проверить данные до начала обслуживания номера.
M2M, или Machine-to-Machine, позволяет технике обмениваться данными через мобильную сеть без участия человека. Такие SIM-карты стоят не только в домашней электронике. Их используют банкоматы, кассы, системы мониторинга транспорта, охранные комплексы, счетчики воды и электричества, вендинговые аппараты и промышленное оборудование.
Минцифры объясняет ужесточение правил борьбой с «серыми» SIM-картами. M2M-номер формально предназначен для связи между устройствами, однако технически часть таких SIM позволяет отправлять сообщения и совершать звонки. По данным ведомства, мошенники используют подобные номера для массовых рассылок и обзвонов, обходя обычные требования к идентификации абонентов.
Регулятор обсуждает проблему не впервые. В августе Минцифры уже предлагало привязывать M2M-SIM к конкретному оборудованию. Согласно тому проекту, компании и индивидуальные предприниматели должны были передавать через «Госуслуги» номера SIM-карт и IMEI устройств. При перестановке SIM в незарегистрированный аппарат оператор мог заблокировать номер. Проект также предусматривал ограничения на голосовые вызовы, SMS и массовые рассылки.
Пока новые правила остаются предложением, а не действующей обязанностью для владельцев умной техники. Точная процедура регистрации, круг затронутых пользователей и порядок обновления данных при продаже, ремонте или замене оборудования будут зависеть от окончательной версии «Антифрода 3.0». Для рынка последний пункт особенно чувствителен, поскольку один и тот же M2M-модуль может годами работать внутри автомобиля, сигнализации или счетчика, а замена устройства фактически потребует обновить его цифровую «прописку».
