Первый пошел. ФАС вынесла первое в России решение за рекламу VPN в Telegram

Вологодское управление ФАС признало ненадлежащей рекламу VPN-сервисов и отдельно указало, что публикации с электронными ссылками на такие ресурсы в Telegram-канале можно квалифицировать как рекламу. Сейчас ведомство решает вопрос о привлечении распространителя к административной ответственности, то есть в этой конструкции под риском оказывается владелец блога. Как пишут «Ведомости», дело возбудили после обращения регионального Центра по противодействию экстремизму УМВД.

По данным издания, в базе ФАС пока не видно других решений такого рода, но уже есть еще одно разбирательство с тем же основанием, начатое в Хабаровском крае. Там внимание регулятора привлек не пост и не рекламная интеграция в привычном виде, а каталог в публичном бизнес-аккаунте WhatsApp, который содержал ссылку на Telegram-бот, открывающий доступ к VPN-сервису. УФАС отдельно подчеркнуло, что аккаунт находится в свободном доступе и любой пользователь мессенджера может увидеть его содержимое, значит, размещенная информация рассматривается как реклама.

Запрет на продвижение VPN в рекламе действует в России с 1 сентября 2025 года. В закон «О рекламе» внесли норму, запрещающую распространение рекламы средств доступа к информационным ресурсам и сетям, доступ к которым ограничен по российскому законодательству. За нарушение предусмотрены штрафы: для граждан 50 000-80 000 руб., для должностных лиц 80 000-150 000 руб., для юридических лиц 200 000-500 000 руб.

Юристы и эксперты по рекламному праву отмечают, что по первым делам видно: запрет на продвижение VPN на практике могут трактовать максимально широко, считая нарушением не только явные призывы обходить блокировки, но и само предложение получить доступ к сервису, вплоть до одной ссылки, из-за чего размывается грань между рекламой и простым информированием и в зоне риска оказываются витрины, каталоги и «карточки» услуг в мессенджерах и соцсетях; при этом привлекать чаще всего проще тех, кто размещает такие материалы, потому что установить рекламодателя VPN нередко невозможно из-за иностранной юрисдикции, а с учетом «серого» характера рынка и небольших бюджетов даже осторожные форматы вроде «бота в описании» или ссылки в каталоге могут начать восприниматься как прямое нарушение, причем мониторинг затрагивает и площадки, формально закрытые или заблокированные в России.