Символические 2,5 тысячи рублей больше не прокатят.

Наказание за размещение рекламы в запрещенных в России иностранных соцсетях Instagram* и Facebook* могут существенно ужесточить. Как следует из материалов, оказавшихся в распоряжении "Известий", соответствующий законопроект направлен для отзыва в Верховный суд, Генпрокуратуру, Минюст и МВД заместителем председателя комитета Госдумы по безопасности, депутатом от "Единой России" Анатолием Выборным.
Сейчас запрет на распространение рекламы в таких соцсетях закреплен в законе "О рекламе". Эти нормы были введены в 2025 году в целях пресечения спонсирования владельцев платформ, которые, по оценке законодателя, используются для целенаправленного распространения антироссийского контента и дезинформации, совершения экстремистских и террористических действий, мошенничества и иных противоправных деяний. Административная ответственность за нарушение установлена частью 1 статьи 14.3 КоАП: для граждан штраф составляет от 2 тыс. до 2,5 тыс. рублей, для должностных лиц от 4 тыс. до 20 тыс. рублей, для юридических лиц от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что действующие размеры штрафов не обеспечивают необходимого превентивного эффекта. Доходы, которые физические лица и компании получают от размещения рекламы на запрещенных ресурсах, многократно превышают суммы административного наказания. В связи с этим предлагается увеличить санкции: для граждан установить штрафы в размере от 50 тыс. до 80 тыс. рублей, для должностных лиц от 80 тыс. до 150 тыс. рублей, для юридических лиц от 500 тыс. до 1 млн рублей.
Анатолий Выборный пояснил, что действующий максимальный штраф в 2,5 тыс. рублей фактически не влияет на поведение участников рынка. По его словам, блогеры продолжают размещать рекламу в запрещенных соцсетях, воспринимая такую сумму как символическую на фоне доходов от рекламных интеграций, где речь идет о сотнях тысяч и миллионах рублей. Депутат также связал инициативу с условиями информационного противостояния: по его оценке, запрещенные платформы активно используются для целенаправленного распространения дезинформации, экстремистских материалов, схем мошенников и вербовщиков, а также антироссийской повестки.
Он напомнил, что доступ к этим ресурсам был ограничен для минимизации таких рисков. Однако, размещая там рекламу, блогеры фактически вновь открывают "ящик Пандоры", легитимируют присутствие этих площадок в российском информационном поле и способствуют их дальнейшему продвижению и популяризации. Таким образом, осознанно или нет, они обеспечивают приток финансовых средств иностранным организациям, признанным экстремистскими или нежелательными в России. Парламентарий считает, что государство обязано пресечь любое, даже косвенное финансирование подобных структур.
Как ранее писали "Известия", несмотря на действующий запрет, блогеры продолжают размещать рекламу в Instagram и Facebook. Некоторые делают это открыто, отмечая производителей товаров и услуг. Другие стараются формально обходить требования, подавая рекламу в формате личных рекомендаций, без прямой маркировки. Значительная часть такого контента уходит в сторис, которые исчезают через 24 часа и тем самым затрудняют контроль.
По данным, собранным "Известиями" в беседах с микроблогерами, репост в сторис в Instagram может стоить от 7 тыс. рублей. По словам собеседников издания, многие считают такие интеграции относительно безопасными, поскольку сторис пропадает через сутки. На не запрещенном, но работающем в России с ограничениями TikTok стоимость аналогичных размещений начинается примерно с 9 тыс. рублей. Пакетные услуги, включающие ролик в формате Reels, репост в сторис, а также размещения в TikTok, YouTube и Telegram, оцениваются примерно в 16 тыс. рублей.
Эксперты по-разному оценивают инициативу. Отмечается, что повышение штрафов напрямую влияет на решение о размещении рекламы: чтобы риск считался оправданным для нарушителя и его юристов, интеграция должна приносить как минимум на 50–100 % больше ценности. Это, по оценкам, сократит число нарушений, хотя масштаб эффекта пока трудно прогнозировать.
При этом подчеркивается, что правоприменительная практика по новым нормам еще не сформирована и будет вырабатываться в ближайшие годы, а в условиях ужесточения регулирования существует риск затронуть добросовестных участников рынка. Дополнительные меры, по мнению части экспертов, следует вводить поэтапно и в тесной коммуникации с отраслью, тем более что действующих инструментов уже достаточно.
С другой стороны, инициатива рассматривается как попытка стимулировать переход инфлюенсеров и брендов на российские площадки, поскольку без развития собственных медиасред экосистема остается уязвимой. Суверенные коммуникационные платформы называют уже не опцией, а необходимостью для долгосрочного устойчивого развития рынка.
В то же время подчеркивается, что одними запретами трудно изменить реальные модели поведения. По оценке экспертов, инфлюенсеры будут искать обходные форматы, усиливать нативные интеграции, уходить в закрытые каналы. Реклама в зарубежных соцсетях, вероятно, продолжит существовать в менее очевидных формах, при том что контролировать каждый такой случай физически невозможно. В этих условиях более эффективным подходом называют повышение привлекательности отечественных платформ за счет функционала, размера и качества аудитории, а также механизмов монетизации.
В долгосрочной перспективе, по мнению специалистов, ключевую роль должно играть развитие сильных медиаплощадок и продуманной PR-стратегии по их продвижению. Только сочетание адекватных регуляторных инструментов, экономической мотивации и развитой инфраструктуры способно действительно изменить логику рынка, а не ограничиться формальными барьерами.
Член комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Немкин напомнил, что закон о запрете рекламы на запрещенных иностранных ресурсах рассматривался законодателями как необходимый шаг для окончательного перевода рекламной активности на отечественные платформы. Однако, по его словам, отдельные блогеры продолжают размещать рекламу на таких площадках, в том числе сознательно обходя нормы.
Он отметил, что это указывает на необходимость не только совершенствовать механизмы контроля, но и при необходимости корректировать административные меры, чтобы ответственность была соразмерна масштабам нарушений и их экономическому эффекту. При этом, подчеркнул депутат, главная цель заключается не в увеличении количества наказаний, а в формировании прозрачных и справедливых правил. Закон, по его оценке, должен не просто фиксировать нарушения, но и способствовать формированию культуры ответственности в медиасреде. В таком случае рекламный рынок сможет развиваться устойчиво, а доверие аудитории к российским платформам будет расти.
* Компания Meta и её продукты (включая Instagram, Facebook, Threads) признаны экстремистскими, их деятельность запрещена на территории РФ.