КИИ под ударом: не перешёл, не классифицировал — плати. Минцифры вводит оборотные штрафы за иностранное ПО

Минцифры разрабатывает законопроект, предусматривающий введение оборотных штрафов для организаций, которые не переведут значимые объекты критической информационной инфраструктуры (ЗОКИИ) на российское программное обеспечение в установленные сроки. Об этом сообщил глава ведомства Максут Шадаев.

Министр уточнил, что санкции предлагается применять не только к компаниям, не выполнившим переход, но и к тем, кто не провёл классификацию своих систем как объектов КИИ. По его словам, «должны быть штрафы для заказчиков, если они в установленные сроки на тех объектах КИИ, которые определены правительством, не перешли на российские решения». Размер штрафов пока находится в стадии обсуждения.

В Минцифры отметили, что документ сейчас согласовывается с другими ведомствами и отраслевыми участниками. «Говорить о деталях пока рано», — сообщили в министерстве.

Ранее ведомство подготовило проекты постановлений, по которым значимые объекты КИИ должны быть переведены на отечественное программное обеспечение к 1 января 2028 года. При наличии объективных причин срок может быть продлён решением президиума правительственной комиссии по цифровому развитию, но не позже 1 декабря 2030 года.

По оценкам представителей ИТ-отрасли, предлагаемая мера станет жёстким, но эффективным инструментом ускорения импортозамещения. При этом отмечается, что многие предприятия испытывают экономические трудности, а замена иностранного ПО нередко сопровождается проблемами с совместимостью и стабильностью новых решений. Отечественные продукты в ряде случаев создавались в сжатые сроки и пока не прошли полноценное тестирование в масштабной промышленной эксплуатации.

Эксперты считают, что переход на российские решения для объектов КИИ остаётся необходимостью, однако требуют внимания вопросы баланса между интересами государства и бизнеса. Сложнее всего заменить иностранные программно-аппаратные комплексы, прежде всего в сфере промышленного и инженерного ПО, ERP-систем, служб каталогов и баз данных.

В отрасли также отмечают, что возможность продления сроков перехода даёт крупным предприятиям инструменты для планомерной работы без риска сбоев в непрерывных производственных процессах. При этом в ряде компаний уже реализуются программы перевода критических систем на отечественные решения, но специалисты признают, что процесс требует значительных ресурсов и времени.

По данным правительства, объём продаж российских IT-решений и услуг с 2022 года достиг 4,5 трлн рублей. В госкорпорациях сообщают, что по базовым категориям ПО — операционным системам и офисным пакетам — отечественные продукты доказали свою работоспособность, однако в специализированных областях, таких как системы высокоточного инженерного проектирования, для полноценной замены потребуются дополнительные разработки. В краткосрочной перспективе такие проекты обходятся дороже, но рассматриваются как инвестиции в технологическую независимость страны.