Законопроект Минцифры расширит полномочия ФСБ в сфере связи.

Российские операторы связи будут обязаны приостанавливать оказание услуг по официальным запросам Федеральной службы безопасности, если это необходимо для защиты граждан и государства от возникающих угроз. Такие изменения предусмотрены в законопроекте, который Минцифры подготовило для внесения в статьи 44 и 46 федерального закона «О связи».
Как сообщили «Ведомостям» источник в Белом доме и близкий к правительственной комиссии по законопроектной деятельности, комиссия одобрила предложенные Минцифры поправки.
Согласно тексту проекта, оператор связи обязан приостановить оказание услуг по запросу ФСБ «в случаях, определённых нормативными актами президента и правительства Российской Федерации». Эти случаи не перечислены в самом законе, но должны быть детализированы в соответствующих подзаконных актах. В общем виде в законопроекте они описываются как «защита от возникающих угроз безопасности граждан и государства».
В документе указано, что оператор не будет нести ответственность за неисполнение обязательств по договору, если это связано с выполнением требований спецслужб.
Проект согласован с МВД России, ФСБ, Минэкономразвития и Роспотребнадзором. Он также получил заключения Минюста, института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ и государственно-правового управления президента.
Эксперты считают, что новый законопроект фактически создаёт механизм, который позволит ФСБ требовать временного прекращения оказания услуг связи в ситуациях, связанных с угрозами безопасности граждан и государства. По их словам, такая мера может применяться, когда использование связи способствует совершению тяжких преступлений или может повлиять на общественный порядок и безопасность.
Они отмечают, что инициатива направлена на унификацию и ускорение процедуры приостановки обслуживания: теперь она станет обязательной для операторов и будет связана с нормативными актами, регулирующими действия в условиях угроз — например, терроризма, экстремизма или кибератак.
При этом специалисты обращают внимание, что конкретные основания для применения таких мер в тексте законопроекта не раскрываются. Они будут определяться нормативными актами президента и правительства, что, по мнению экспертов, позволит применять механизм точечно и только в ситуациях, когда речь идёт о защите безопасности граждан и государства.