Медведева попросили ограничить ввоз в Россию закрытого ПО

Ограничить ввоз в Россию компьютерных комплектующих с закрытыми интерфейсами и без драйверов под альтернативные Windows операционные системы предлагает заместитель председателя Комитета Госдумы по информационным технологиям Сергей Гаврилов. По его мнению, это побудит производителей открыть спецификации оборудования для разработчиков свободного программного обеспечения, в том числе ОС Linux.

Зампред думского комитета Сергей Гаврилов обратился к президенту России Дмитрию Медведеву с предложением ограничить в России продажу компьютерного оборудования, недружественного к свободному ПО.

Депутатское обращение на своих четырех страницах содержит пространное описание угроз информационной безопасности страны, которые может повлечь повсеместное применение проприетарного ПО с недокументированными возможностями, и напоминание президенту о его прошлогоднем намерении перевести госструктуры и органы власти на свободные программные продукты. Завершается оно списком проблем, которые нужно решить, чтобы такой переход оказался успешным.

Депутатское обращение подготовлено на основе предложений Виктора Алксниса и Александра Поносова, руководителей Центра свободных технологий (ЦеСТ), созданного в феврале 2008 г. для поддержки свободного ПО в России.

Системы семейства Linux — жертвы собственной свободы. Природа ОС, которую десятки тысяч профессиональных программистов начинали разрабатывать «под себя», такова, что Linux в массовом сознании стал восприниматься не столько как «свободная», гибкая и зачастую бесплатная, сколько сложная в освоении и неудобоваримая для рядового пользователя операционная система. Мечта соучредителя ЦеСТ Виктора Алксниса — «российский Linux для домохозяек».

Среди главных препятствий Linux-систем на пути к «домохозяйкам» он называет недостаточную дружелюбность интерфейса к рядовому пользователю, хотя и считает, что за последние годы произошли огромные подвижки в этом вопросе. Однако, до сих пор, говорит Алкснис, успешная работа с дистрибутивами Linux практически невозможна без использования командной строки и системных команд. Это с самого начала пугает рядовых пользователей и заставляет их воздерживаться от открытой ОС.

Второй важной проблемой СПО Алкснис называет неполную совместимость форматов Microsoft Office со свободными аналогами. Случаи, когда у документов Microsoft Office при открытии в OpenOffice «слетает» форматирование, далеко не единичны.

Наконец, существует проблема совместимости дистрибутивов Linux с современной периферией. Разработчики Linux с удовольствием включали бы в дистрибутивы поддержку современного оборудования, если бы вендоры давали им такую возможность. Закрытые спецификации на периферию и комплектующие — один из самых болезненных вопросов современного Linux-комьюнити.

Решению двух последних вопросов, а именно переходу к единому формату документов в России и отказу от закрытых интерфейсов посвящено обращение Гаврилова и ЦеСТ к президенту.

Болезненные вопросы в нем предлагается решить кардинально, «ограничив с 1 сентября 2009 г. ввоз на территорию Российской Федерации компьютерного оборудования и комплектующих без свободных открытых спецификаций оборудования и драйверов». «Речь в нашем обращении идет только о государственных, муниципальных и бюджетных организациях, — уточняет Алкснис. — Мы не должны давить на домашних пользователей или коммерсантов».

Для оборудования с открытыми спецификациями в обращении Гаврилова и ЦеСТ, напротив, предлагается ввести таможенные льготы. Кроме того, в нем предлагается поощрять отечественных разработчиков открытых операционных систем, драйверов и оборудования.

«Если все получится, этот запрет можно будет рассматривать как один из механизмов регулирования государством российского рынка программного обеспечения. Государство, защищая права потребителей, имеет полное право определять требования к поставляемой в нашу страну товарной продукции. Например, еще десять лет назад мобильные телефоны поставлялись в нашу страну с нерусифицированными меню и документацией. Государство приняло меры и запретило ввозить такую продукцию в Россию. Производители отнеслись к таким мерам с пониманием и в кратчайшие сроки проверили локализацию программного обеспечения телефонов и перевод на русский язык документации к ним».

Алкснис полагает, что и «производители компьютерного „железа“ быстро поймут, что если они хотят остаться на огромном российском рынке, они должны учесть интересы потребителей и поставлять продукцию, которая позволит потребителям в полной мере использовать ее возможности. Ведь понятно, что если будут открыты интерфейсы, то больше не будет таких случаев, когда совершенно исправный сканер, по своим характеристикам полностью устраивающий своего владельца, выкидывается на помойку, поскольку для него нет драйверов под Windows Vista», — заявил Виктор Алкснис.

Впрочем, по словам соучредителя ЦеСТ, обращение — это далеко не ультиматум, выдвинутый вендорам. Чтобы «не ставить производителей оборудования перед фактом», в документе предложен полуторагодовой временной лаг: изложенные в нем меры предлагается ввести не раньше, чем с 1 сентября 2009 г. «Если наши предложения будут одобрены в принципе, то президент может установить и другой срок для начала ограничений», — говорит Алкснис.

Компьютерные комплектующие и периферия с открытыми спецификациями сейчас составляют довольно скромную часть оборудования — большая часть «железа» и драйверов проприетарны. Российский рынок компьютеров, включая ноутбуки, десктопы и серверы архитектуры x86, по данным ITResearch, в 2007 г. составлял 9,4 млн. штук. Его объем в финансовом выражении бывший министр информационных технологий и связи и нынешний советник президента Леонид Рейман годом ранее оценил в $7,99 млрд. или 58,8% от всего отечественного ИТ-рынка.

«Обращение к президенту Медведеву и премьеру Путину писали несколько десятков человек больше месяца в wiki-разделе сайта ЦеСТ», — рассказал Алкснис. Затем «Центру свободных технологий» удалось заинтересовать своей идеей заместителя председателя думского Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергея Гаврилова. Как говорит Алкснис, «Гаврилов поддержал основные идеи этого проекта, внес ценные поправки и дополнения». Например, он предложил направить данное обращение не только председателю правительства РФ, но и президенту РФ. 19 мая Сергей Гаврилов подписал эти документы и направил их адресатам.

Перспективы обращения Гаврилова и ЦеСТ к президенту Алкснис оценивает осторожно: «Если власть действительно намерена переходить на СПО, то все, о чем мы пишем, реально. Если не заинтересована — то это бумага в корзину». По закону ответ на депутатское обращение должен поступить не позднее, чем через месяц.