Информатизация госорганов происходит без всякого контроля со стороны общества, чем активно пользуются ведомства: например, налоговики наладили автоматическое получение информации о покупках гражданами недвижимости и автомобилей.
К концу 2006 года Министерство экономического развития и торговли России разработает проект Информационного кодекса, который ограничит произвол чиновников, пишет газета "Ведомости". Информатизация госорганов происходит без всякого контроля со стороны общества, чем активно пользуются ведомства: например, налоговики наладили автоматическое получение информации о покупках гражданами недвижимости и автомобилей.
По словам заместителя руководителя департамента корпоративного управления Минэкономразвития Церена Церенова, информатизация госорганов длится уже десятилетия, бюджет ежегодно тратит на это около 60 миллиардов рублей, но общество никак не контролирует этот процесс. Минэкономразвития приветствует внедрение современных технологий в работу госорганов, но технологии должны быть удобными и безопасными для граждан, подчеркивает Церенов.
Чиновники должны знать о гражданах только установленный законом минимум, необходимый для исполнения конкретных государственных функций. Вся несекретная информация о том, что делает государство, должна быть легко доступна без специальных запросов, а перечень тайн должен быть исчерпывающим. Все эти и другие основополагающие принципы электронного документооборота будут изложены в Информационном кодексе, говорит Церенов.
На основе кодекса Минэкономразвития подготовит законы, детализирующие конкретные вопросы. К примеру, закон о государственном учете регламентирует, какую информацию могут собирать конкретные ведомства и кому вправе ее передавать. Закон об информационном аудите обяжет ведомства регулярно проходить проверку, не ущемляет ли их информационная система интересы граждан. А в поправках к закону о нотариате будет описана процедура удостоверения электронных документов, рассказывает Церенов.
Важно, чтобы все “информационные” законы базировались на едином подходе, объясняет Церенов. Минэкономразвития рассчитывает подготовить концепцию кодекса и проекты необходимых законов к концу года, после чего начать широкую дискуссию об их содержании.