Без права на приватность

  Евгений ЗАХАРОВ
   (Харьковская правозащитная группа)
  

На сайте Службы безопасности Украины (СБУ) www.sbu.gov.ua помещен текст законопроекта «О мониторинге телекоммуникаций», в котором описаны правовые и организационные основы мониторинга телекоммуникаций во время проведения оперативно-розыскной, контрразведывательной и разведывательной деятельности с целью обеспечения безопасности граждан, общества и государства.

Под мониторингом телекоммуникаций законопроект подразумевает наблюдение, отбор по определенным признакам, обработку и регистрацию сеанса связи в сетях телекоммуникаций с использованием системы мониторинга телекоммуникаций. Он осуществляется исключительно как средство оперативно-розыскной, контрразведывательной и разведывательной деятельности. Технические средства системы мониторинга и средства доступа к ней размещают провайдеры — операторы систем телекоммуникаций, а средства управления системой мониторинга размещает специально уполномоченный орган — СБУ, который и осуществляет мониторинг.

В целом к системе мониторинга предъявляются достаточно высокие требования, в частности она должна обеспечить возможность гарантированного доступа в режиме реального времени к сеансу связи пользователя сети, являющегося объектом мониторинга, идентифицировать, копировать и оформить содержание сеанса его связи и придать скопированным сообщениям вид, в котором они были посланы. Система мониторинга должна внедряться практически на всех сетях телекоммуникаций общего пользования, и после внедрения процесс мониторинга является прерогативой СБУ и полностью отделяется от провайдера. При этом предполагается: провайдер приобретет или обеспечит разработку системы мониторинга за счет собственных средств.

Посетителей сайта СБУ приглашают давать свои комментарии, предложения и дополнения к законопроекту. Правда, сами комментарии на сайт не помещаются, что выглядит весьма странно. Остается предположить: либо их не прислали, либо СБУ не считает нужным поделиться ними. В других источниках комментариев было немало, и все, по моим наблюдениям, негативные. Пишут преимущественно о двух моментах: во-первых, не соглашаются с тем, что провайдеры должны потратить собственные средства для покупки необходимого для мониторинга оборудования, а во-вторых, полагают, что СБУ будет свободно, без каких-либо ограничений контролировать корреспонденцию всех, кого захочет.