если ты про efs - то можно, зная пароль юзверя, шифровавшего файлы.

войти от его учетки и расшифровать ))

но кроме этого надо иметь ещё доступ к секретному ключу пользователя. он лежит в профиле.

<глюк>
мастер ключ, на котором шифруются секретные ключи (в том числе и для сетификата EFS) с помошью которого шифруется ключ шифрования файла на котором зашифрован файл зашифровывается с помошью пароля, генерируемого на основе пароля пользователя.
</глюк>

В 2000й для этой цели использовался только SID пользователя. Отсюда и всякие неприятности. Но это относится только к stand-anone среде. В домене мастер-лючами заведует контроллер.

ЗЫ. Практическую реализацию смотри у элкомсофта.

Не задавать глупых вопросов, а мылить веревку