Я правильно понимаю, что у Вас имеется преподаватель? Спросить у него религия не позволяет или тонкое воспитание в институте благородных девиц?  

что здесь может смущать? вводите идентификаторы городов, стран, улиц и соотв. им названия. настраиваете праймари ключи и связи, так одна организация может иметь филиалы в многих странах и одна страна может иметь много организаций, названия городов в стране уникальны в пределах одной страны - хорошее задние для тренировки

Так ясно. Значит,действительно, не правильно сформулировала, что, собственно,
хотела услышать от Вас.

Если говорится о предметной области "такой-то", то необходимо на нее нацеливать
всю БД?  В моем случае существуют некоторое кол-во организаций и сотрудников,
работающих в разных структурах. Если бы предметной областью были сами сотрудники,
или сами организации - то с такой бд, составлением таблиц и формированием
связей, отчетов и т.п. - я бы справилась (это к вопросу про знания). Тут же стоит другая
задача, как я ее понимаю, отталкиваться именно от адресов... Видимо, требуется
что-то вроде "Желтых страниц" ... Т.е. в готовом варианте вводишь адрес и указываешь,
человек там живет или находится какая то организация. Или вобще слова "предметная область"
не играет никакого значения? Я понимаю, вы все тут практики. Но с точки зрения
теории, правильно я понимаю задачу? или нужно действовать совсем иначе?