Дешевая нефть разоблачает туфту и халтуру прежнего правительства.

Дешевая нефть разоблачает туфту и халтуру прежнего правительства.
Сегодня заглянул на сайс Счётной палаты РФ.
Накануне Счетная палата дала негативный отзыв о работе правительства бывшего премьер-министра Дмитрия Медведева. В контрольном ведомстве пришли к выводу, что система стратегического планирования федеральных органов исполнительной власти была неэффективна и не способна привести к реализации национальных задач, а за последние три года в среднем каждая пятая задача, которая стояла перед правительством, оказалась проваленной.
Аудиторы Счетной палаты подсчитали, что из государственного бюджета России воруется 2-3 миллиарда  рублей в год. При этом финансовых нарушений существенно больше — 804 миллиарда только в 2019 году.
Анализ показал, что нормативно-правовые акты, регулирующие эту сферу, не формируют завершенную систему стратегического планирования. Они не согласованы и не актуализированы в соответствии с документами, определяющими национальные цели и стратегические задачи социально- экономического развития страны.
В результате ни один из утвержденных планов деятельности ФОИВ (федеральные органы исполнительной власти, то есть министерства и ведомства РФ) на 2019–2024 годы не соответствует установленным требованиям. В планы деятельности ФОИВ включено только 26% показателей госпрограмм и подпрограмм, за которые они отвечают. Из показателей национальных и федеральных проектов в планах учтено 55 %.
Выводы следующие:
1) Правительству указаны национальные цели. Чтоб их достигнуть, надо решить ряд задач.
2) Задачи сформулированы в федеральных и национальных проектах. Решать их должны министерства и ведомства.
3) Министерства и ведомства половину показателей по этим проектам включили в свои планы работы, а  остальные проигнорировали!
Халтура при планировании приводит к точно такой же халтуре при подведении итогов того, что было напланировано.
Выборочный анализ итоговых докладов федеральных органов исполнительной власти за 2018 год показал, что они в большинстве случаев носят характер «рапорта» о достигнутых результатах, который не содержит анализа имеющихся проблем и не отражает реальное состояние дел.
Например, текстовая часть итогового доклада Министерства финансов в 2018 году и задачах на 2019 год не содержит анализа недостигнутых показателей, которые создали риски недостижения Минфином России всех шести предусмотренных целей.
Эти сведения также отсутствуют и в приложениях к итоговому докладу, где содержатся сведения только о недостигнутых целевых показателях государственных программ.
По сути, имеет место искажение фактов и сведений, что способствует необъективной оценке деятельности федеральных органов исполнительной власти.
Так любят вообще-то делать подростки. Успехи выставить вперед, а о провалах как бы забыть. Про «пятерки» рассказать родителям, а про «двойку» молчать. Зачем портить настроение себе и им.  Это традиции при дешёвой нефти начинают говорить о "двойках" правительства.
Если есть возможность схалтурить при планировании и составлении отчетов, руководящие чиновники стараются извлечь из нее пользу для себя.
К примеру, какая-то задача сложна. Они понимают, что требуемый показатель точно не будет достигнут их ведомством. Раз так - они его просто не включают в план. И, соответственно, за него не отчитываются.
Поскольку в настоящее время отсутствует требование о необходимости включения всех без исключения показателей госпрограмм в планы деятельности ФОИВ, имеется возможность невключения показателей, по которым высокая вероятность их невыполнения, - констатирует Счетная палата.  В этом случае эти показатели не учитываются в ходе осуществления оценки эффективности деятельности федерального министерства, что может привести к ее необоснованному завышению.
Тоже трюк из арсенала подростков. Сделать вид, что просто не увидел трудное задание, как-то его пропустил. Вдруг прокатит?
Счетная палата провела колоссальную работу, сверяя и сравнивая показатели отчетов и планов федеральных органов исполнительной власти за последние три года. Со всеми её «находками» можно ознакомиться на сайте ведомства.
Вот ещё выдержки из сайта Счётной палаты РФ:
1. Цели государственного управления на этапах планирования, корректировки планов, мониторинга, контроля и оценки промежуточных и конечных общественно значимых результатов по сферам деятельности ФОИВ не достигаются.
2. Отсутствие стратегии деятельности ФОИВ не позволяет повысить эффективность их деятельности, направленной на достижение национальных целей.
3.  Доклады о ходе реализации планов деятельности ФОИВ за отчетный год носят формальный характер. Они не содержат оценку и анализ причин недостижения целей и показателей и не могут быть использованы в качестве инструмента принятия управленческих решений.
4. Контроль Правительства Российской Федерации за реализацией планов деятельности ФОИВ на основе их докладов не приводит к повышению качества управления. Отсутствие обратной связи по результатам рассмотрения данных докладов не способствует принятию мер по решению проблемных вопросов.
5 . Низкий уровень применения информационных технологий снижает эффективность системы стратегического управления деятельностью ФОИВ.
Итоговый вывод:
Система стратегического планирования деятельности ФОИВ в настоящее время разбалансирована и неэффективна, недостаточно нормативно урегулирована и методически обеспечена, с низким уровнем контроля и исполнительской дисциплины.
В этом состоянии она не способствует достижению национальных целей и требует совершенствования.
Одно совершенствование уже случилось: прежнее правительство распущено и сформировано новое.
Медведева заранее сняли и теперь ответственных за провал нет! Нефть сильно подешевела  и началась суровая правда российской экономики. Так всегда! Очковтирательством при дешёвой нефти заниматься будет сложнее.
Alt text

Один хакер может причинить столько же вреда, сколько 10 000 солдат! Подпишись на наш Телеграм канал, чтобы узнать первым, как выжить в цифровом кошмаре!