Основные выводы
- Китайская World Artificial Intelligence Cooperation Organization, WAICO, к августу 2026 года выросла до 38 государств. В американской Pax Silica напрямую участвуют 24 государства, еще одним подписантом выступает Евросоюз.
- По числу государств WAICO превосходит Pax Silica на 14 участников, или примерно на 58%. При этом американский блок объединяет значительную часть ключевых центров производства чипов, оборудования и ИИ-инфраструктуры.
- Казахстан стал единственной подтвержденной страной, которая вошла одновременно в Pax Silica и WAICO. Вашингтон уже обсуждает требование к партнерам не участвовать сразу в двух конкурирующих системах.
- Самый заметный географический перевес Китая сформировался в Африке. Среди публично названных участников WAICO насчитывается 13 африканских государств, тогда как среди прямых государственных участников Pax Silica нет ни одного.
- Юго-Восточная Азия тоже раскололась. В WAICO вошли семь стран ASEAN, а в Pax Silica участвуют Сингапур и Филиппины.
В 2026 году соперничество США и Китая в сфере искусственного интеллекта стало оформляться в две международные системы. Американская Pax Silica строится вокруг безопасности цепочек поставок, полупроводников, критических минералов, энергетики и ИИ-инфраструктуры. Китайская World Artificial Intelligence Cooperation Organization, WAICO делает акцент на международном сотрудничестве в ИИ, доступе к технологиям и формировании правил глобального управления.
Поводом для сравнения стала публикация Visual Capitalist от 31 августа 2026 года. Состав групп дополнительно сверялся с материалами Госдепартамента США о Pax Silica, сообщениями МИД Китая о создании WAICO и официальными сообщениями стран-участниц. Срез приведен на 2 сентября 2026 года.
Слово «сторона» здесь не означает военный союз или полное внешнеполитическое подчинение Вашингтону либо Пекину. Рейтинг показывает участие государств в двух конкурирующих международных ИИ-механизмах. Некоторые страны сохраняют тесные отношения сразу с обеими сверхдержавами, а многие вообще пока не вошли ни в одну структуру.
WAICO опережает Pax Silica по числу государств 38 против 24
Китай запустил WAICO 16 июля 2026 года с 29 государствами-учредителями. Уже к 12 августа министр иностранных дел КНР Ван И сообщил о 38 странах-учредителях. Менее чем за месяц формальный состав организации вырос примерно на 31%.
Pax Silica остается меньше по количеству стран. После июньского саммита структура насчитывала 24 подписанта, причем одним из них был Евросоюз как отдельная сторона соглашения. 31 июля к декларации присоединилась Италия. В результате на начало сентября у Pax Silica 25 подписантов, но только 24 из них являются государствами.
Для сопоставимости рейтинг ниже считает именно государства. По такому критерию китайская структура больше американской на 14 стран и в 1,58 раза.
| Место | ИИ-блок | Центр | Государства | Другие подписанты | Основной фокус |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | WAICO | Китай | 38 | Нет | Международное сотрудничество, доступ к ИИ, глобальные правила и управление |
| 2 | Pax Silica | США | 24 | Евросоюз | Полупроводники, критические минералы, энергетика, производство и ИИ-инфраструктура |
Казахстан оказался единственной страной сразу в двух блоках
Состав двух объединений почти не пересекается. Казахстан официально присоединился к Pax Silica 25 июня, а менее чем через месяц вошел в число учредителей WAICO. По состоянию на начало сентября других подтвержденных государств с таким двойным членством нет.
Именно казахстанский случай показывает, почему деление мира на два жестких лагеря пока преждевременно. Астана заинтересована одновременно в китайских технологиях и инвестициях, американских технологических цепочках и собственной роли транзитного государства между Азией и Европой.
Вашингтон, однако, движется к более жесткой модели. Reuters сообщило 14 августа, что Госдепартамент подготовил проект обращения к партнерам с предложением выбрать между американской и китайской системами. На момент публикации речь шла о проекте, а не об окончательно утвержденном требовании.
| Контур США, Pax Silica | Контур Китая, публично названные участники WAICO |
|---|---|
|
США Австралия Финляндия Индия Израиль Япония Норвегия Катар Южная Корея Сингапур Швеция Филиппины ОАЭ Великобритания Аргентина Чили Коста-Рика Сальвадор Германия Греция Казахстан Нидерланды Панама Италия |
Алжир Беларусь Бразилия Камбоджа Камерун Китай Республика Конго Куба Эфиопия Индонезия Казахстан Кения Кыргызстан Лаос Лесото Малайзия Мозамбик Мьянма Никарагуа Оман Пакистан Россия Сенегал Сербия ЮАР Таджикистан Узбекистан Венесуэла Замбия Бруней Того Иран Судан Вьетнам Грузия Танзания Доминика |
Китай официально заявляет о 38 государствах-учредителях WAICO. При этом в доступных официальных сообщениях о создании организации и последующих вступлениях поименно подтверждаются 37 стран. Первоначальный список из 29 государств опубликован, в частности, правительством Индонезии, а МИД Китая позднее сообщил о вступлении Доминики, Брунея, Того, Ирана, Судана, Вьетнама, Грузии и Танзании. Имя еще одного участника в доступном консолидированном официальном перечне не раскрыто, поэтому приписывать 38-ю страну без первичного подтверждения было бы некорректно.
В WAICO уже 13 африканских стран, а в Pax Silica нет ни одной
Самая сильная географическая асимметрия возникла в Африке. Среди публично подтвержденных участников WAICO находятся Алжир, Камерун, Республика Конго, Эфиопия, Кения, Лесото, Мозамбик, Сенегал, ЮАР, Замбия, Того, Судан и Танзания. Получается 13 государств только на одном континенте.
В Pax Silica африканских государств пока нет. Американская структура гораздо сильнее представлена среди развитых экономик Европы и Индо-Тихоокеанского региона. США собрали Японию, Южную Корею, Индию, Австралию, Сингапур, Великобританию, Германию и Нидерланды. Такое распределение помогает понять разницу между блоками. Китай пока выигрывает широтой географического охвата, а американский контур концентрирует особенно много стран, критичных для производства микросхем, оборудования, капитала и вычислительной инфраструктуры.
В Юго-Восточной Азии счет 7 к 2 в пользу китайской структуры
Внутри ASEAN раскол особенно заметен. К WAICO присоединились Камбоджа, Индонезия, Лаос, Малайзия, Мьянма, а позднее Бруней и Вьетнам. Китайская организация получила семь участников из Юго-Восточной Азии.
На американской стороне находятся Сингапур и Филиппины. Сингапур особенно ценен как финансовый и технологический узел, а Филиппины входят в систему американских союзов в регионе. Чисто количественно преимущество WAICO достигает 7 против 2, то есть китайский блок представлен среди стран ASEAN в 3,5 раза шире.
Похожая, но более сбалансированная картина сложилась в Латинской Америке и Карибском бассейне. Pax Silica включает Аргентину, Чили, Коста-Рику, Сальвадор и Панаму. В WAICO состоят Бразилия, Куба, Никарагуа, Венесуэла и Доминика. По пять стран с каждой стороны, но политический и экономический профиль участников заметно различается.
У США есть более широкий круг из 35 стран за пределами ядра Pax Silica
Сравнение только формальных членов Pax Silica немного занижает масштаб американской коалиции. В июне 2026 года 35 государств подписали AI Opportunity Statement, связанную с американской инициативой. Помимо 24 государственных участников Pax Silica, в более широкий круг входят Армения, Бахрейн, Дания, Эстония, Латвия, Литва, Новая Зеландия, Парагвай, Польша, Португалия и Турция.
Поэтому перевес WAICO в количестве формальных членов не означает, что Китай уже собрал более широкую международную ИИ-коалицию по любому критерию. США используют несколько уровней партнерства. Pax Silica представляет более жесткое ядро, а AI Opportunity Statement расширяет американскую сеть до 35 стран.
Главная граница проходит через чипы, инфраструктуру и будущие правила ИИ
К сентябрю 2026 года формируются не два полностью изолированных политических лагеря, а две конкурирующие технологические архитектуры. Китайская WAICO быстрее набирает страны Глобального Юга и уже превосходит Pax Silica по числу государств. Американская система меньше, зато включает большую часть ведущих демократических экономик и несколько ключевых звеньев мировой полупроводниковой цепочки.
Дальнейшая поляризация будет зависеть от того, потребуют ли Вашингтон и Пекин реальной эксклюзивности. Пока Казахстан показывает, что государство может участвовать сразу в двух структурах. Если американская идея «выбрать сторону» превратится из проекта в официальное условие сотрудничества, нынешняя конкуренция за стандарты, вычислительные мощности и цепочки поставок станет гораздо ближе к полноценной технологической холодной войне.
