А как насчет файлового архива (статики) с ограничением скорости для неавторизованных юзеров + ограничение в потоках?

Вобщем есть идея.. несовсем стандартный подход и условия работы с партнерами... Сервер.. пусть не крутой  в единственном экземпляре, но я думаю этого для начала хватит. Это я о файлообменнике.
Вот прикидываю как это дело все работать будет. На сервере freebsd стоит, я особо не вникал в суть работы этой ОС, но думаю при большом желании все получится.

Для апача попробывал mod_bw, но кроме как ограничить скорость для определенной директории у меня ничего не получилось. После этого, человек сказал, что файлообменник и apache - это несовместимые слова. Похоже что вы хотите доказать обратное? С удовольствием бы выслушал ваше мнение