»–—»: —айты госорганов предоставл€ют только четверть информации, предписанной законом

image

“еги: »–—»

Ќезависима€ организаци€ »нститут –азвити€ —вободы »нформации (»–—») обнародовала данные масштабного исследовани€, которое легло в основу «Ќационального доклада о свободе информации в –оссии».

—айты органов государственной власти предоставл€ют лишь четверть объема информации, предписанного российским законодательством. Ёксперты »нститута развити€ свободы информации, изучавшего проблему, считают, что по этим показател€м –осси€ находитс€ «даже не в «серой», а в «черной» зоне».

Ќезависима€ организаци€ »нститут –азвити€ —вободы »нформации (»–—») обнародовала данные масштабного исследовани€, которое легло в основу «Ќационального доклада о свободе информации в –оссии». ѕроанализировав правовую базу относительно доступа граждан и журналистов к информации о де€тельности госструктур, а также то, как на практике реализуетс€ этот доступ, специалисты института пришли к неутешительным выводам.

ѕредставители института отмечают, что в –оссии до сих пор отсутствует утвержденный закон о доступе к информации. ’от€ законопроект был разработан в 2007 г. и внесен правительством в √осдуму. –осси€не тем временем не довольны уровнем информированности о де€тельности госорганов либо вообще не знают о том, что имеют право на доступ к подобного рода информации. —реди 1,5 тыс. опрошенных исследовател€ми респондентов лишь 11,1 % росси€н считают, что их право на доступ к информации от органов государственной власти соблюдаетс€; 61,7 % — что соблюдаетс€ частично; 14 % — не соблюдаетс€ вовсе. ѕри этом только 55% опрошенных уверены, что право на доступ к информации закреплено в законодательстве.

 ак рассказал председатель совета »нститута –азвити€ —вободы »нформации (»–—») »ван ѕавлов, чаще всего от населени€ скрываютс€ сведени€ о тендерах и экологическа€ информаци€. ѕри этом, как отмечают исследователи, большинство сотрудников органов государственной власти уверены, что проблемы доступа к информации в –оссии не существует.

ќдним из слабых мест информировани€ населени€ о де€тельности госструктур остаетс€ интернет, при том, что значимость этого источника информации будет возрастать год от года, говоритс€ в исследовании. »нтернет дл€ получени€ информации о де€тельности органов власти пока используетс€ 19,6% опрошенных, при этом среди массовых источников информации лидирующее место занимает центральное и местное телевидение (90% респондентов), а также центральна€ и местна€ пресса — 55,2%. Ќаиболее активной группой использовани€ сети интернет дл€ этих целей €вл€ютс€ молодые люди, которые либо недавно получили высшее образование, либо еще учатс€. »нтернет более попул€рен дл€ получени€ информации о де€тельности органов власти в региональных центрах (46,4%), реже в малых и средних городах (35,7%), и еще реже на селе (17,9%).

ѕо мнению »вана ѕавлова, официальные сайты органов власти должны стать дл€ большинства росси€н основным источником получени€ полной и достоверной информации о де€тельности государства: именно поэтому »–—» выбрал это направление приоритетным. «¬ ближайшем будущем виртуальное пространство будет играть определ€ющую роль в осуществлении контактов власти и общества. —огласно постановлению ѕравительства –‘ все федеральные органы исполнительной власти об€заны создать свои интернет-сайты и размещать на них информацию о своей де€тельности», — за€вил ѕавлов.

ѕока же сайты органов государственной власти в –оссии предоставл€ют лишь 25% объема информации, требуемого законодательством — такой неутешительный вывод сделали в »–—». ѕри этом реально выполн€ют функцию помощи гражданам интернет-порталы власти вообще всего на 3%. ƒовольно редко на них можно найти актуальные контакты, бланки тех или иных за€влений, чтобы заполнить и распечатать их дома. ≈диницы ресурсов предоставл€ют возможность предварительной проверки через интернет, верно ли заполнена кака€-либо официальна€ форма. ќ том, чтобы отправить за€вление через интернет, пока вообще речи не идет.

≈ще одной проблемой, св€занной с сайтами госструктур, €вл€етс€ нав€зчивое желание некоторых чиновников установить за доступ к информации неадекватную плату, сообщила журналист »нститута –азвити€ —вободы »нформации јнастаси€ ѕестова. Ќапример, пунктом 24 ѕравил ведени€ ≈диного государственного реестра юридических лиц (≈√–ёЋ) и предоставлени€ содержащихс€ в нем сведений, плата за годовой удаленный online-доступ к сведени€м из реестра установлена в размере 150 тыс рублей.

«ќбозначенна€ сумма €вно превосходит пределы разумности и соразмерности затратам, необходимым дл€ обеспечени€ такого доступа. ¬недрение информационно-телекоммуникационных технологий должно не усложн€ть процесс взаимодействи€ граждан с органами власти, а упрощать его, и делать государственные услуги доступнее и дешевле дл€ граждан», — говоритс€ в докладе.

»–—» с 2004 г. ведет мониторинг сайтов органов власти, оценива€ их доступность и открытость по тремстам параметрам, разработанным институтом на основе российских законов. ѕо результатам оценки составл€етс€ рейтинг.

¬ 2007 г. самым открытым федеральным органом исполнительной власти стало ћинистерство по чрезвычайным ситуаци€м (открытость — 49,3%), региональным — ѕравительство ’анты-ћансийского автономного округа — ёгры (63,13%), региональным органом законодательной власти— «аконодательное собрание ѕетербурга (70,36%).

»–—» планирует сделать доклад о свободе информации в –оссии ежегодным.


или введите им€

CAPTCHA
1
13-10-2008 13:24:44
ну фигли - надо подн€ть в 4 раза финансирование
0 |
1
13-10-2008 21:15:10
+ћЌќ√јааааааааааааа )))))))))
0 |
1
14-10-2008 09:20:17
ƒа нет, финансирование увеличивать не надо, по программе "Ёлектронна€ –осси€" оно и так в достатке. ¬ „≈“џ–≈ –ј«ј увеличить наказание чиновников (сажать в четверо большее количество, и на вчетверо большие сроки). ј начать с √рефа. ѕоможет.
0 |
1
13-10-2008 21:11:18
»–—» не нужна
0 |
1
14-10-2008 09:16:58
»–—» нужен. цкрцкр не нужен. ¬ Ѕабруйск жывотное!
0 |
14-10-2008 10:30:08
¬ Ѕердичев, тварина!
0 |
1
14-10-2008 12:39:10
»–—» не нужна
0 |
1
14-10-2008 12:39:41
»–—» не нужна
0 |