»нтернет-правительство создаетс€ по российскому сценарию

—огласно окончательной редакции отчета, "”правление »нтернетом представл€ет собой разработку и применение правительствами, частным сектором и гражданским обществом, при выполнении ими своей соответствующей роли, общих принципов, норм, правил, процедур прин€ти€ решений и программ, регулирующих эволюцию и применение »нтернета".

–абоча€ группа по управлению »нтернетом (WGIG) опубликовала окончательную редакцию своего отчета. 8 июл€ 2005 года глава WGIG Ќитин ƒесаи представил отчет √енеральному секретарю ќќЌ  офи јннану, сегодн€ текст отчета был размещен дл€ ознакомлени€ всех заинтересованных сторон.

–ешение о создании –абочей группы было прин€то на ∆еневском раунде ¬семирного саммита по информационному обществу (WSIS), прошедшем в декабре 2003 года. ¬ ее задачи входила организаци€ дебатов по вопросам "интернет-правительства" среди заинтересованных сторон и подготовка рекомендаций по этому вопросу, которые будут рассмотрены на втором - “унисском - раунде WSIS в но€бре 2005 года.

¬ частности, –абочей группе предсто€ло:

  • разработать определение пон€ти€ "управление »нтернетом";
  • определить сферу вопросов, которые относ€тс€ к управлению »нтернетом;
  • определить роли правительств, международных организаций, бизнеса и общества в управлении »нтернетом.

¬ предварительной версии отчета, опубликованной 24 феврал€ 2005 года, –абоча€ группа подчеркнула, что "управление »нтернет должно быть многосторонним, прозрачным и демократичным, с полным и сбалансированным участием государственного, частного и общественного сектора, международных организаций. ќно должно обеспечивать решение как технических, так и социальных аспектов, обеспечива€ справедливое распределение ресурсов, способству€ всеобщему доступу и поддержива€ стабильное и безопасное функционирование »нтернет, принима€ во внимание много€зычие".

–оссийский комитет ѕрограммы ёЌ≈— ќ "»нформаци€ дл€ всех" (–оском "»ƒ¬") организовал обсуждение вопросов, св€занных с созданием "интернет-правительства", среди российских экспертов. »х обобщенное мнение было передано в —екретариат WGIG в виде двух ћеморандумов. –оссийские эксперты также прин€ли участие в обсуждении де€тельности –абочей группы на открытом ею интернет-форуме.

ѕрин€вшие участие в обсуждении эксперты выразили единогласное мнение, что будущему "интернет-правительству" следует сконцентрироватьс€ на разработке международных рамочных документов, модельных стандартов, призванных обеспечить безопасность и надежность функционировани€ »нтернета и конкретизирующих особенности применени€ обычных норм права в киберпространстве.

ќдновременно, эксперты выступили против того, чтобы "интернет-правительство" брало на себ€ "социальные об€зательства". —огласно ћеморандуму  руглого стола "”правление »нтернетом: взгл€д из –оссии", "положени€ разрабатываемых документов, безусловно, не должны оказывать негативного вли€ни€ на обеспечение всеобщего доступа к киберпространству, однако они и не должны ставить это своей главной целью".

ѕо мнению эксперта –оскома "»ƒ¬" ≈вгени€ јльтовского, "ѕоложени€ окончательной редакции отчета свидетельствуют о смещении акцента с политических вопросов к практическим. ¬еро€тно, в этом есть заслуга и российских экспертов, с самого момента образовани€ –абочей группы отстаивавших необходимость сконцентрироватьс€ на решении правовых и этических вопросов, св€занных с »нтернетом, оставив решение технических вопросов на усмотрение существующих институтов таких, как ICANN и ITU, а социальных - организаций системы ќќЌ и других гуманитарных организаций".

—огласно окончательной редакции отчета, "”правление »нтернетом представл€ет собой разработку и применение правительствами, частным сектором и гражданским обществом, при выполнении ими своей соответствующей роли, общих принципов, норм, правил, процедур прин€ти€ решений и программ, регулирующих эволюцию и применение »нтернета".

"Ёто почти дословное изложение позиции, которую отстаивали российские эксперты", - сказал јльтовский, - "»деи, изложенные в отчете, еще подлежат обсуждению на —аммите, после чего можно ждать прин€ти€ первых официальных документов, намечающих единые "правила игры" в »нтернете. Ќо вектор движени€ уже выбран - пусть кажда€ страна сама совершенствует свое законодательство, с учетом его специфики, однако происходить это должно в рамках "общего курса".


или введите им€

CAPTCHA